這里是早在秦朝就有建制的千年古邑;這里也是中國沿海最開放的發(fā)達地區(qū)之一。二月末的鄞州,在綿綿細雨浸潤下,灰褐色的寧波博物館愈發(fā)顯得莊重。利用舊城改造留下的磚瓦建起的外墻與博物館線條明朗的外形相得益彰,讓人強烈感受到歷史與現(xiàn)代在這里的碰撞和交融。
順著博物館向南望去,幾十棟造型各異的高樓各自展示著洋溢青春活力的曼妙身姿,也講述著這座城如今的發(fā)展和輝煌。很難想象,就在五六年前,這里還是一片雜草叢生之地。位于鄞州中心城區(qū)的寧波南部商務區(qū),當?shù)厝丝谥凶院赖摹皩幉D”,從2006年12月28日打下第一根樁基到現(xiàn)在高樓林立、成為浙江省重要的總部經濟高地,這里的變化,其實也是鄞州發(fā)展的一個縮影。
2002年撤縣設區(qū)10年來,寧波市鄞州區(qū)發(fā)展的速度之快令人瞠目。2011年,鄞州地區(qū)生產總值達945億元,實現(xiàn)財政一般預算收入213.6億元,完成固定資產投資338.3億元;而這組數(shù)據(jù)在2002年時分別僅為200.8億、27億和82.9億。
高速的發(fā)展,并不能回避面臨的問題?!氨热缯f工業(yè)經濟,”寧波市委常委、鄞州區(qū)委書記陳偉俊并不諱言,“鄞州的工業(yè)經濟總體來說底子不錯,但與昆山、江陰、蕭山等地區(qū)相比,還是有不小差距,去年昆山工業(yè)產值超過7000億元,江陰是5400億,蕭山是4400億,而我們只有2200多億,不到人家一半;而且我們重大項目偏少、技改投入也顯得不足?!?SPAN lang=EN-US>
先發(fā)優(yōu)勢相對弱化、要素瓶頸制約加大、城市經濟水平有待提高……鄞州要想獲得更大的發(fā)展空間,就必須邁過眼前這道坎。
用什么來引領鄞州未來的發(fā)展?用什么來推動鄞州的新突破、新跨越?鄞州人給出了自己的答案——
鄞州方向:“出路只有一條,那就是靠質量”
2012年新年伊始,鄞州區(qū)第十三次黨代會,從履新的陳偉俊代表區(qū)委所作的報告中,鄞州人第一次聽到了“質量新鄞州”的提法,而這也為當?shù)亟窈笠欢螘r期的發(fā)展指明了道路。
作為“喝到改革開放第一口水”的沿海發(fā)達地區(qū),鄞州的發(fā)展有目共睹:全區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)約2萬家,其中3家年銷售超百億元、371家超億元,上市公司達10家;擁有雅戈爾、杉杉、奧克斯、廣博等一批著名品牌;形成高端裝備制造、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥五大戰(zhàn)略性新興產業(yè)與紡織服裝、家用電器、汽車配件、金屬制品、文教文具五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)遙相呼應的“5+5”產業(yè)格局;綜合實力、產業(yè)發(fā)展能力、科技綜合實力等均名列浙江省乃至全國前列。
正所謂高處不勝寒。為這樣一個先發(fā)地區(qū)的發(fā)展破題并非易事,“質量新鄞州”的發(fā)展定位自然也經過了深思熟慮。從2011年年底上任伊始,陳偉俊和其他區(qū)領導班子成員就不斷奔走于大小企業(yè)和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),問診把脈,為鄞州經濟社會的發(fā)展謀求出路?!佰粗莅l(fā)展的出路只有一條、選項只有一個,那就是靠質量。鄞州盡管發(fā)展基礎好、規(guī)模大、有潛力,但也面臨著種種問題,只有徹底改變粗放的發(fā)展方式,全面提升整體發(fā)展質量,才能化壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,實現(xiàn)新一輪的跨越發(fā)展。”在反復進行走訪調研后,這位文質彬彬、略顯敦厚的鄞州新掌門人得出了這樣的結論。
根據(jù)著力打造“質量新鄞州”的總體定位,鄞州提出了今后5年發(fā)展的目標:通過5年努力,實現(xiàn)科學發(fā)展水平全省率先、更高水平小康社會率先建成“兩個率先”。其中,第一個率先的核心是實現(xiàn)更科學、更有質量的發(fā)展,力爭地區(qū)生產總值年均增長10%以上,財政一般預算收入、固定資產投資5年翻番,第三產業(yè)增加值比重和高新技術行業(yè)產值比重均達40%以上;第二個率先是要讓群眾生活更幸福,著力破解一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,實現(xiàn)民生幸福從“人均享有”向“人人享有”提升。
鄞州性格:“不干則已,要干就要干到最好”
雖說“質量新鄞州”的提法是第一次,但置身鄞州,卻不難發(fā)現(xiàn)鄞州人一直以來對“質量”的追求。從10年前連像樣的建筑都沒有幾棟的農村,到現(xiàn)在商務區(qū)、寫字樓、商住樓、繁華商圈、文化設施、市民公園有機結合的現(xiàn)代新城,就可以算是最好的例證。
2004年,萬達集團準備在鄞州新建萬達廣場,但當時的一片荒蕪讓沒有在農村做過投資的萬達董事長王健林心里沒譜。而當2006年年底鄞州萬達廣場開業(yè)時,眼前的新鄞州讓王健林吃驚不已,連說了幾遍“想不到”;更讓他想不到的是,開業(yè)第一年,鄞州萬達收入就達8個億,成為萬達最成功的投資項目之一。
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