記者從非洲媒體“allafrica.com”近日的報道中了解到：為了提升東非共同體包裝產(chǎn)業(yè)的競爭力，東非共同體各成員國一起做出決定對進口包裝紙征收25%的關(guān)稅降低為10%。不過在該決定做出之后到現(xiàn)在還不到三個月的時間，肯尼亞政府又重走老路，對不是在東非共同體制造的包裝紙征收25%的高額關(guān)稅，肯尼亞包裝產(chǎn)業(yè)和紙制品加工機行業(yè)的競爭力勢必會因此下降。
這讓肯尼亞又回到從前的狀況：產(chǎn)品包裝費高昂，導致產(chǎn)品價格高，產(chǎn)品競爭力下降，從而導致肯尼亞國內(nèi)很多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展受抑制。
重新對進口包裝紙采取征收25%的關(guān)稅政策意味著肯尼亞將成為東非共同體唯一對進口紙征收25%關(guān)稅的國家，這種不穩(wěn)定的政策顯然缺乏妥當?shù)目紤]?？夏醽啅氖略撔袠I(yè)相關(guān)的公司早就希望稅率下降以此提升公司產(chǎn)品的競爭力，許多公司也會因此降低產(chǎn)品的包裝價格，降低包裝紙關(guān)稅也可以促進其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從而促進國內(nèi)就業(yè)。
重新征收25%的高額關(guān)征稅也意味著當?shù)匕b材料的價格上漲，產(chǎn)品銷量下降，許多公司的生存甚至會因此受威脅，其他必須消費品的價格也會上漲，如玉米、小麥面粉、面包、食品、飲料、書籍、藥品和茶葉產(chǎn)品。
業(yè)內(nèi)人士分析認為，與東非共同體其他各國征收10%的稅率相比，肯尼亞對進口包裝紙征收25%的關(guān)稅顯然是非常不明智的。
此外，和其他國家相比，如坦桑尼亞對從南部非洲發(fā)展共同體(SADC)進口包裝紙實行零關(guān)稅、烏干達對從東部和南部非洲共同市場(COMESA，簡稱東南非共同市場)進口的包裝紙實行10%的關(guān)稅，這些國家征收的稅率都比肯尼亞低，肯尼亞高額的產(chǎn)品包裝費勢必會使肯尼亞產(chǎn)品失去競爭力。
對此，肯尼亞政府卻有不同看法。肯尼亞政府稱，紙是非常重要的包裝材料，為了促進肯尼亞國內(nèi)包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對進口包裝紙征收高額的關(guān)稅是很有必要的。
話雖如此，但是由于肯尼亞國內(nèi)包裝產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，很多包裝紙需要從國外進口，對進口包裝紙征收高額稅率導致很多產(chǎn)品的包裝費用上漲，產(chǎn)品價格上升最終還是由肯尼亞國內(nèi)消費者買單。肯尼亞政府應(yīng)該綜合考慮，權(quán)衡利弊，將稅率調(diào)低到10%，和別的東非共同體國家一致才是比較合理的，而不是現(xiàn)在的一意孤行。
記者了解到，東非共同體(英文：EastAfricanCommunity，簡稱EAC)是由肯尼亞、烏干達、坦桑尼亞、布隆迪和盧旺達五個東非國家組成的區(qū)域性國際組織，總部設(shè)于阿魯沙。南部非洲發(fā)展共同體(TheSouthernAfricanDevelopmentCommunity，SADC)，簡稱南共體。截至2009年9月，南共體有15個成員國，分別是：安哥拉、博茨瓦納、剛果(金)、萊索托、馬拉維、毛里求斯、莫桑比克、納米比亞、南非、斯威士蘭、坦桑尼亞、贊比亞、津巴布韋、馬達加斯加和塞舌爾。南共體成員國總面積989萬平方公里，約占非洲總面積的33%;成員國總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>2.3億，約占非洲總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>28%。
東部和南部非洲共同市場(COMESA，簡稱東南非共同市場)是非洲地區(qū)成立最早、最大的地區(qū)經(jīng)濟合作組織。東南非共同市場的發(fā)展目標是廢除成員國之間關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，實現(xiàn)商品和勞務(wù)的自由流通;協(xié)調(diào)成員國關(guān)稅政策，分階段實現(xiàn)共同對外關(guān)稅;在貿(mào)易、金融、交通運輸、工農(nóng)業(yè)、能源和法律等領(lǐng)域進行合作;建立貨幣聯(lián)盟，發(fā)行共同貨幣。東部和南部非洲共同市場共有20個成員國：贊比亞、烏干達、馬拉維、安哥拉、布隆迪、科摩羅、埃塞俄比亞、肯尼亞、馬達加斯加、毛里求斯、納米比亞、盧旺達、塞舌爾、蘇丹、斯威士蘭、剛果民主共和國、吉布提、埃及、厄立特里亞等。總?cè)丝诩s3.8億，年國內(nèi)生產(chǎn)總值合計為1800億美元。
來源:互聯(lián)網(wǎng)
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